对人大工作的几点浅识
坎门人大联络组
在换届临近，乡镇人大主席第十七次联席会议主题是：换届中的体会。本人有幸在2002年组织安排到人大工作，任命为坎门人大联络组组长，将近5年。对于人大工作深有体会，也有深厚的情感。从以下两个方面汇报。一是近5年的人大工作基本情况，二是我的粗浅认识及体会。
一、近五年的主要工作情况
在2002年至2006年的人大工作中，能做到工作思路清晰，年头有计划、年终有总结。人大活动做到事先请示、事后汇报的工作程序。在近5年中，先后有序地组织县、镇人大代表活动56次。镇人大代表在年会中共提出建议138起，县人大代表在年会中共提出议案、建议279起，组织代表开展调研和视察，写有研究文章及工作报告8篇。制定了坎门人大联络组的五个制度，开创了坎门人大联络组组长向全体代表述职制度，2002年3月份编印“代表工作手册”200册，
关注社会热点、难点，每年均有突出重点的活动安排主要工作是：2002年：对坎门科技园区内长期“圈地”的整治建议；2002年10月19日7人死亡的“海殉事件”监督；消灭“2号”病源，开展卫生执法大检查。2003年：开展抗旱视察活动；县人大代表换届工作；听取站、所、队的工作汇报。2004年：对双庙水库吃水污染的监督；狠抓改厕工作的监督；对县、镇重点建设工程的视察；听取坎门办事处各线的副主任工作汇报。2005年：对双庙水库源头的污染整治建议；食品卫生法的执法检查和对县国税局的执法工作评议；加强代表自身建设，创立《后沙潮汛》信息。2006年上半年：对议案建议的督办；联络组制度的完善；安全生产执法检查；坎门人大联络组网页的建设。上述的突出工作重点具体均在每年的坎门人大联络组总结和工作计划中详尽表述，基本上有专题的信息报导。
二、人大工作认识及体会
对于人大工作，因珠港镇机制不明，坎门人大联络组在探索中前进，创建了乡镇人大的网页，主要认识和体会是：
（一）提高人大代表三种意识和处理好三种关系是人大工作的基础。一是提高政治意识。人大代表必须具有政治上的坚定性。二是提高职责意识。确定光荣感和使命感。三是提高中心意识。人大的工作应当服从服务于经济建设中心。在人大活动中要正确处理好人大代表的本职工作与代表职务工作关系；正确处理好会议期间与闭会期间活动的关系；正确处理好专项活动与议政工作关系。
（二）充分发挥代表小组的法定功能，跟踪督办议案、建议的落实。督办三种
活动形式，在实践中初见成效。理清思路做到有的放矢，采用多种形式开展代表小组督办活动。一是采取对于人民群众反映的热点问题，开展专项建议与跟踪监督相结合的形式，二是采取代表个人答复与代表小组集中听取承办单位办理意见相结合的形式；三是采取代表个人答复与听取选民意见相结合的形式。对于客观上能办到的，尽快办理，对于客观存在困难，在主观上努力能办到的，限期办理；在主、客观上实际无法办理的，作出详细说明，代表应当充分理解。
（三）开展执法检查，把握三个环节。执法检查是法律赋予人大代表的职权，具有法律的严肃性，所以在突出重点项目检查，是坎门人大联络组的核心工作。在执法检查中，我们主要把握三个环节：一是把握改革、发展、稳定的大局，选准执法检查项目的对象，明确执法检查的最终目的是促进社会经济发展这个中心。筛选有关人民群众利益和社会热点问题；二是把握严格依照法律程序开展执法检查。三是依法检查，不能代替行政。严格按照监督权与行政权分离原则，各尽其职，与其说是制约，还不如讲是支持。
综上所述，我们认为：人大的工作是在党的领导下，服从、服务经济建设的中心。只有在党的领导下，才能顺利开展人大工作；只有在党的领导下，才能把党的意志和人民意志相统一；只有在党的领导下，才能正确行使人民代表的职能；只有在党的领导下，才能建设中国特色的社会主义，人民走向共同富裕。
