2002年至2006年的述职述廉工作报告
坎门人大联络组组长 陈义平
在坎门办事处党委领导下,在县人大常委会的指导下,按照“三个代表”的要求,围绕以经济发展为中心,切实履行宪法和法律赋予的职责,在县、镇全体人大代表和广大干部群众的共同努力下,圆满完成了本届的各项工作目标和任务,并取得了一定的成绩。根据县委印发的《县管干部年度工作实绩考核办法》和县纪委的《县管领导干部述职述廉工作的通知》之规定,我从2002年1月至今在坎门人大联络组工作近5年,现将工作情况及廉政情况汇报如下:
一、坚定正确政治方向,党性纯正
在政治上和党中央保持高度一致,坚持党的基本路线、方针、政策不动摇,坚持反对资产阶级自由化立场,坚持四项基本原则和改革开放,在言论上和行动上按照党中央的政策办理。平时能自觉地学习党的文献和人大业务知识,提高自身的政治素质和业务素质。坚决执行上级决定,做到令行禁止,勇于批评与自我批评,自觉接受党内外监督。在学习十六大报告受到深刻的体会,写出论文《马克思主义在当代的历史使命》。
二、关注社会热点难点,依法监督
在2002年至2006年的人大工作中,能做到工作思路清晰,年头有计划、年终有总结。人大活动做到事先请示、事后汇报的工作程序。在近5年中,先后有序地组织县、镇人大代表活动56次。镇人大代表在年会中共提出建议138起,县人大代表在年会中共提出议案、建议279起,组织代表开展调研和视察,写有研究文章及工作报告8篇。制定了坎门人大联络组的五个制度,开创了坎门人大联络组组长向全体代表述职制度,2002年3月份编印“代表工作手册”200册,2004年12月27日经县、镇全体人大代表大会,通过了《人大代表小组活动规则(试行)》,2006年5月10日创建了坎门人大联络组信息网页《后沙潮汛》受到市人大的肯定,发表了坎门人大代表活动信息26篇及照片。
关注社会热点、难点,每年均有突出重点的活动安排主要工作是:2002年:对坎门科技园区内长期“圈地”的整治建议;2002年10月19日7人死亡的“海殉事件”监督;消灭“2号”病源,开展卫生执法大检查。2003年:开展抗旱视察活动;县人大代表换届工作;听取站、所、队的工作汇报。2004年:对双庙水库吃水污染的监督;狠抓改厕工作的监督;对县、镇重点建设工程的视察;听取坎门办事处各线的副主任工作汇报。2005年:对双庙水库源头的污染整治建议;食品卫生法的执法检查和对县国税局的执法工作评议;加强代表自身建设,创立《后沙潮汛》信息。2006年上半年:对议案建议的督办;联络组制度的完善;安全生产执法检查;坎门人大联络组网页的建设。上述的突出工作重点具体均在每年的坎门人大联络组总结和工作计划中详尽表述,基本上有专题的信息报导。
三、提高人大代表自身素质,积极开展建议督办
在2002年1月组织安排我到坎门人大联络组任组长,新的岗位,促进了我自觉学习,与时俱进,我自己认真学习了代表法,还着手汇编《代表工作手册》,发给人大代表共同学习,自觉提高法律知识和业务知识,主要是做好提高三种意识和处理好三种关系。一是提高政治意识。人大代表必须具有政治上的坚定性。二是提高职责意识。确定光荣感和使命感。三是提高中心意识。人大的工作应当服从服务于经济建设中心。在人大活动中要正确处理好人大代表的本职工作与代表职务工作关系;正确处理好会议期间与闭会期间活动的关系;正确处理好专项活动与议政工作的关系。
跟踪督办代表的议案建设,充分发挥代表小组的法定功能。坎门人大联络组在县代表工委的指导下,开展了专题的调研活动,写出了《办理代表议案、建议情况及存在问题》、《代表小组履职、督办议案动真》的调研报告,受到县人大的表扬。我们做法是:理清思路做到有的放矢,采用多种形式开展代表小组督办活动。一是采取对于人民群众反映的热点问题,开展专项建议与跟踪监督相结合的形式,二是采取代表个人答复与代表小组集中听取承办单位办理意见相结合的形式;三是采取代表个人答复与听取选民意见相结合的形式。
执法检查是法律赋予人大代表的职权,具有法律的严肃性,所以在突出重点项目检查,是坎门人大联络组的核心工作。在执法检查中,我们主要把握三个环节:一是把握改革、发展、稳定的大局,选准执法检查项目的对象,明确执法检查的最终目的是促进社会经济发展这个中心。筛选有关人民群众利益和社会热点问题;二是把握严格依照法律程序开展执法检查。三是依法检查,不能代替行政。严格按照监督权与行政分离原则,各尽其职,与其说是约束,还不如讲是支持。
四、终身学习,清白做人廉洁自律
本人能严格遵守党纪国法、坚持原则、公道正派,能做到自重、自省、自警、自励,遵守社会公德,认真执行党的廉政建设责任制。因本人职务是监督行政机关依法行政工作,是依法体现监督职能。对于利用职务上便利,进行非法占有、经营、受贿,存在没有便利的资格和条件。本人也没有非分之想,所以没有存在这方面问题及错误。对于子女就业都是依照县委、县府规定办理考试录取。按规定集资联建房一套,本人格言是“终身学习,清白做人”,按规定每年向县纪委书面廉政报告。
五、宗旨意识淡薄,有待提高
工作上虽然取得一定成绩,是全体人大代表和干部、人民群众的共同努力结果,本人是微不足道的。本人认为自己已是船到码头,在“二线”将退役了。在政治上没有进步要求,只求在言行上保持和党的政策相一致就满足。因珠港镇存在严重体制问题和坎门人大联络职责不明确,对于行使行政监督责任感欠强,履职是没有到位,对于人民群众想什么、盼什么、急什么、要什么,我是没有深入去调查研究,总认为上有书记、主任,下有政府各职能办公室。在工作中,因职能不同和本人个性,求真务实,视恶如仇,敢作敢为,不怕得罪人,原则有余,灵活不足,工作上只要有公无私,只论有愧于愧,不知有利无利,不想有祸无祸,工作方法及艺术有待提高。想得多,学得少;说得多,做得少;开会多,下村少;虚得多,实得少;看得多,督得少。“五多五少”是本人主要不足之处。在先进性教育活动中本人专题作了“党性分析报告”,详尽解剖自己。
今后,在工作上讲廉政自律,要用党章的标准来限量自己言行,不断反省自律,达到自我学习,自我教育,自我改进,自我提高的目标。因本人水平不高,在报告中不能达到面面俱到,肯定有许多缺点没有解剖,希望各位领导和同志们批评、指正,我会认真接受努力加以改正的。