为切实发挥办事处机关效能建设监察员的作用，确保机关效能建设监察员有序、顺利地开展督查工作，促进机关效能的进一步提高，经研究决定，制定办事处机关效能监察员工作制度。

    一、机关效能建设督查员的聘任条件：政治素质好，责任心、事业心强，办事公道、作风正派，敢于反映和处理问题，身体健康，具有一定的工作经验和工作能力。

    二、机关效能监察员的聘任程序和期限：经民主推荐，经办事处效能办审核，办事处党委、政府批准聘任。

    三、机关效能监察员的权利：凡被聘为办事处机关效能建设督查员的，在办事处效能办的指导下开展工作，聘期内代表办事处效能办行使督查职能，对办事处党委、政府负责，具有以下工作权利：

    1、情况了解权。在办事处效能办的统一安排下，可参加办事处党委、政府及其所属办公室的有关会议；查阅有关文件和资料；提出询问，有关办公室负责人应提供方便，如实回答询问。

    2、督促检查权。对办事处机关效能建设工作进行监督、检查；对办事处党委、政府决策和部署的贯彻落实情况进行督促检查。

    3、考核评议权。参与机关效能建设的评议和考核。

    4、情况反映权。对在督查中发现影响机关效能建设的问题，及时如实向有关领导以及纪委、组织、效能办等反映。

    5、建议权。对机关效能建设和其他事项督促检查中发现的问题进行综合分析，提出意见和建议。

    四、机关效能监察员的义务：

    1、认真自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、法律法规、党的路线、方针、政策和效能督查知识，不断提高理论水平、法纪观念和督查业务素质；

    2、在工作、学习和社会生活中为人表率，发挥模范作用；

    3、密切联系群众，积极反映人民群众的意见和要求；

    4、重调查研究，努力掌握第一手材料，勇于提出机关效能建设存在的突出问题及解决问题的建议意见；

    5、督促办事处党委、政府的工作部署的落实情况；

    6、服从组织安排，认真负责地开展督查工作。

    五、督查范围（内容）：办事处机关效能建设工作的开展情况；上级党委、政府重要会议精神、重大决策和部署的贯彻落实情况；办事处党委、政府重要会议精神、重大决策和部署的贯彻落实情况；干部思想、工作作风情况；重点工程进展情况；上级督办及办事处主要领导批办交办事件；办事处机关效能建设工作领导小组及效能办交办的其它有关工作。

    六、督查方式：每月安排1次以上，采取组织集中督查和监察员明查暗访相结合的方式进行督查。

    七、工作原则：围绕中心原则，即紧紧围绕办事处党委、政府中心工作开展督查；领导授权原则，即在督查活动中，经领导授权方可直接处理有关问题，但不代替部门工作；实事求是原则，即全面、准确、客观、如实地反映督查结果和带全局性、倾向性、苗头性的问题；注重实效原则，即在督查中讲效率、求质量，力求改正提高，克服形式主义。

    八、工作纪律：正确使用督查权力，严禁以权谋私和滥用权力；公道正派、实事求是地开展督查工作，严禁徇私枉法、弄虚作假、欺上瞒下的行为；遵纪守法，严守党和国家机密，严禁对未经解密的领导批办事项及办理情况对外泄露。

    九、工作保障：经组织开展的督查活动属公务活动，所在单位必须全力支持，给予必要的时间保障；监察员的必要工作经费和差旅费由办事处承担。