(二)进一步强化社区服务功能，提高为民服务水平。
1、帮扶助残，完善服务功能
       今年我们重点抓好社区困难群众帮扶救助工作，开展社会救助和社会福利服务，加强社区居民最低生活保障工作，做到应保尽保。及时下户了解群众生活，特别是对残疾户家庭基本情况登记造册，并于 8月9日召开残疾人会议，建立了残疾人协会领导班子，同时残疾户紧需的用品、用具进行调查摸底，如需轮椅、助视器、助听器等都一一登记在册，并落实帮困助残物资，使他们感受到社会的温暖、人民的关怀。今年社区为1户残疾家庭争取并纳入低保户，享受低保有4户6人。全年发放大米、鞋、棉被、毛毯及低保款9200元。今年台风肆虐，对我县大范围地“扫荡”，特别是“麦莎”、“海裳”台风直面袭击我县，台风后社区工作人员马上下户摸底统计，分别于4月份、5月份、8月份、10月份及时上报受灾情况，今年共落实救灾款6500元。建立健全扶贫帮困长效机制，对社区内生活困难的家庭在就业、医疗、入学、等方面给予帮助落实解决。
2、社区卫生常抓不懈 。
       今年我们加强对社区卫生服务的管理。海港社区是个新开发区，人员复杂，人流量大，娱乐场所多，又是餐饮较为集中点，环境卫生管理难度很大，较之去年：在硬件上，增加了保洁工两名，并于6月15日添置垃圾桶15只，9月8日添置垃圾斗12只等保洁工具，尽管投入很大的人力、财力、物力，仍时不时地听到一些居民的抱怨声，总结不外乎有以下几个原因：一个是居民的自身素质尚待提高，他们经常“高空抛物”、“天女散花”；二是清洁工的清洁力度不够。为此，社区领导多次召开会议强调务必加强清洁意识，提高清洁力度，并采取各种激励方式，如年终评先进、增加清洁工工资、环卫节赠送慰问品等方式来关心他们的生活，提高他们的工资福利待遇。10月26日为庆祝第十九个环卫日，社区召开环卫工人座谈会，赠慰问金每人80元。在整治上，社区还通过居民实行“门前三包”和向居民收取卫生费方式，来加强居民卫生意识，做到人人参与，人人监督，同时通过各种形式定期向居民宣传肠道传染、副伤寒等疾病的预防、卫生保健等知识，另外，在禽流感高发时期，分别对养鸡、养猪户走访登记，及时宣传禽流感知识、分发猪链球菌宣传单，做到及时预防，使社区居民生活在讲求卫生、追求健康的氛围中 。为了切实做好副伤寒、肠道传染病的预防工作，社区于7月21日对辖区内77个水井进行消毒，消毒时至半个月之久，分发漂白粉等卫生消毒药品三次，另外专门检查二次，确保群众的身体健康，今年出现二例副伤寒，为此，社区加大了清洁力，除了每日保洁外，对于一些卫生死角，社区多次组织人员进行大清理，1月28日清理了坎门黄门码头的垃圾；2月1日清理赵三王隧道内外垃圾及老茂诊所边垃圾计21车；2月4日清理海港小区83幢、84幢被阻塞的排污管；3月10日清理开源路建筑垃圾150车，投入资金1500元；4月4日清理黄门码头、赵三王隧道垃圾10车；5月30日组织社区行政组长、党员36人对海堤按摩店对面空地垃圾进行一次大扫除，此处垃圾恶臭无比，一位60多岁老同志说自己也是头一次遇到；6月15日清理陈江贵宾馆后面垃圾21车；6月17日清理小区内所有建筑垃圾10车；8月8日清理赵三王隧道内垃圾、盐关两边建筑垃圾7车；9月7、8日清理小区内建筑垃圾18车；9月27日清理39幢边建筑垃圾59车（运输车为中型小卡车）。如此，使社区的环境卫生常新常洁。
3、社区计生工作
       落实措施，积极推行村级计生民主管理工作。今年为掌握社区育龄妇女和流动人口的基本情况，我社区在坎门派出所民警协助下，对社区内的育龄妇女、流出人口、流入人口进行全面摸底登记，完善计生常住人口册和育龄妇女卡片，设立计生台帐，健全了各类计生档案，同时加强了对无主管企业、下岗人员、空挂户人员摸底清理。此外，及时准确掌握社区内育龄群众新婚、怀孕、出生、节育等信息，并及时向坎门办事处计生办上报月出生报告单和月报表。今年育龄妇女1206人，已婚妇女1060人，女性初婚44对，怀孕28人，出生男孩34个，女孩31个人，共计65人，计划外出生9人。加强计生网络建设，层层落实责任；加强阵地建设，为育龄夫妇提供良好的学习、活动、服务场所。利用人口学校举办了四期培训班，组织育龄群众进行人口理论、政策法规避孕节育知识等方面的学习和培训，参加人数100多人，10月12日组织育龄妇女协会人员参加避孕节育知识培训，人数达166人，达到良好的效果，同时在社区内经常性开展计划生育各项服务，免费为育龄群众发放避孕药具，指导育龄群众选择方便、安全、有效的避孕节育措施，定期为育龄妇女提供孕环检测服务，透环率达90%，对产后14个人进行随访。通过传递人口与计划生育管理生殖系统宣传手册等方式宣传生育政策和生殖健康等知识。
4、社区调解工作
       在司法联动及办事处的指导下，我们社区调委会按照工作目标，奋力拼搏，积极开展各项调解工作，取得了一定的成绩和进步。由于社区外来人员多，人员流动性大，人员也较复杂，各类矛盾、民事纠纷时有发生。今年共调解各类纠纷13起 ，调解率达100%，成功率达85%。如3月18日协助处理了海港小区70、71幢向72、73幢24户住户因房屋超层引起的纠纷，当时72幢、73幢居民多次上访，县政府很为头痛，社区领导经多次调解、耐心劝说，最后以70、71幢向72、73幢24户住户赔偿36万元（计1.5万元/户）圆满解决，总算避免了一场大规模上访队伍。8月9日经调解拆除了吕石琴家超宽30公分的台阶，有效为居民排忧解难，把矛盾消除在萌芽状态，确保了居民的平安和社会治安的稳定。
5、 社区治安稳定，确保一方平安
       今年社区治安工作，以创建“平安社区”活动为载体，以整合社区综合治理的人才资源和物化资源为手段，将公安警务、司法服务、治保调解“三力合一”，实行合署办公。对企业抓好社区治安队伍的建设，加大社区夜间巡逻力度，在社区建立了义务巡逻队(社区共有12名居民主动加入义务巡逻队)，让居民共同参与创建平安社区活动，确保“平安社区”工作的落实，使居民安全感基本满意率达80%以上。今年社区联合联片民警进行夜间治安大巡逻共计23次；1月28日社区联合工商、卫生、派出所对企业、娱乐场所、民房、幼儿园等36家进行安全大检查；9月29日社区和联片民警召开辖区娱乐场所安全会议（参加人员21人，主题是治安、消防、安全问题）；关心下一代是保持社会稳定不可小视的帮教工作，必须常抓不懈，今年8月2日社区领导对戒毒人员陈芬同志进行访视，鼓励她要重新做人，拒绝诱惑，10月12日再次对该女孩进行测试显示正常，该女孩表示不再沾染毒品，一定“洗心革命”，大家心里由衷地感到高兴。
6、为民办实事，做好社区服务工作，宏扬正气、歌颂美德。
       时刻关注群众热点、难点问题，并积极予以解决。今年帮助解决难度较大的事项，修建路灯19盏，铺设自来水管道350米，投入资金20万元左右。坎门新大街下段两侧路灯熄灭了3个多月之久，群众反映异常强烈，我们社区为此多次走访几个相关部门，公说公有理，婆说婆有理，最终不了了之，对于这一件奔走无果的实事，我们社区只有唉声叹气，干着急；还有昌贸西路的新大街上段19盏路灯自今年3月份电路被剪掉后时隔8个月时间才重放光明，在这期间我们也是饱含苦水呀，不时听到群众的埋怨、骂声（“社区是干什么吃的”等难听话），社区在群众眼里是万能的（所有的事都应解决，必须解决），殊不知我们道不尽的苦衷，说不明的难呀，为了路灯，社区领导多次到县人大、县府办、县供电局，得到的答案是一切费用、后果由社区负责，一个没有经济来源的小小社区能够承受如此大经济压力吗？在我们感到沮丧、绝望时，恰逢县人大吴昌文副主任来社区调研，我们向他道出满腹的苦水，在县人大吴昌文副主任大力帮助、支持下，19盏路灯11月29日晚6点30分重见光明了，真是山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村，我们代表海港社区全体居民衷心地向吴主任表示感谢。东头山上几十年来没有自来水，靠水井生活，随着外来人口的增加，许多水井被严重污染，吃水难的问题更被提到日程上来，社区自2003年开始申请安装自来水管道，报告一份又一份，跑了多少路程，最终在2005年10月24日铺设成功，安装自来管总长350米，投入资金20万元左右，这个漫长而艰辛的“马拉松赛跑”总算大功告成，东头山上几十年来未予解决的自来水问题在坎门自来水厂的大力帮助下圆满划上句号。想想能够为民办成一件事真是太难了，尽管碰到这个那个问题，让我们看到一些不该看到的人和事，但是让我们记住的人我们还是记住了，我们相信世间美好的东西还是多的，为民做好事无名英雄陈阿兴老人一人带头铺建东头山风门路，并在路两侧种上了绿化带，给人们带来方便，美化了环境，这种无私奉献精神是永远记在每个人的心里，5月17日社区对老人进行慰问，送上了社区的一份心意，并在居民大会上大力宣传，使奉献精神得到更大的发扬。美好的东西，党和人民是不会忘记的，党的关怀深入人心，10月11日社区慰问了五位老党员，老同志心里乐滋滋。
       认真做好抗台工作，组织社区党员干部抗御 “海棠”、“麦莎”“卡努”台风，共转移在危险工棚和临时房680左右的人员，大家不辞艰苦，迎着暴风暴雨，挨家挨户做动员工作并将食品分发给受灾人员，灾后及时统计灾情，发放救灾物品。
认真落实殡改管理制度。今年死亡人数 5人，做好丧属的思想宣传工作，不准搞封建迷信活动和丧事大操大办。
认真落实坎门办事处各项工作，如县人大选举工作、征兵工作（今年应征青年光荣入伍二名：张伟、李小海）、三产调查等工作，配合县新农村合作医疗保险中心做好居民入保工作，参加保险437人，学生105人，低保户6人纳入农村医疗保险。
社区为方便群众办事，社区继续全面推行“为民办事全程代理制”和“群众来访登记制”全年共办理了480件，满意率达100%，受到群众一致好评。
二、突出文化特色，构建文明社区
       繁荣社区的文化，是我社区多年来开展创建文明社区工作的一项重点工程。社区内文化氛围的浓厚关系到社区的形象问题，关系到社区居民的素质问题。今年我们积极开展群众性的文化、教育、体育、科普等活动，为社区的居民提供健康文明的生活方式和精神文化，得到居民的一致好评。
       坚持各种形式文化宣传，利用宣传栏、广播宣传法制、计划生育法规政策、环境卫生、肠道传染防范、安全生产、公民道德、反邪教、森林防火等内容，来做好全民文化的宣传工作，增加居民的文化意识，提高居民对社区文化事业的认识，同时根据不同人群，分类开展文体宣传：在老协里，提倡他们经常进行晨练，如太极拳、木兰扇、中老年迪斯科；在妇联里，组织健身舞蹈，交谊舞培训，丰富了他们的业余生活，提高了他们的文化品位；在团委里，经常组织文化学习和文体娱乐活动，积极开展寓教于乐活动。对共建单位坎门林森火小学下面把2005年社区文化活动汇总如下：
* 1月17日，社区组织两户学习型才艺汇演家庭参加唱歌、舞蹈表演，获得鼓励奖。
* 1月18日，社区召开法律知识教育（婚姻法和老年人保护法），参加200多人。
* 1月25日，县领导对我社区文体俱乐部进行验收检查指导，在验收中得到大家一致好评。
* 2月21日，社区组织了舞蹈队到办事处参加汇演比赛，参赛《春
天的故事》舞蹈。
* 5月30日组织社区行政组长、党员36人对海堤按摩店对面空地垃圾进行一次大扫除活动。
* 6月24日，社区召开防治肝病、副伤寒知识讲座，参加62人，主要是餐馆负责人、各行政组长。
* 8月3日，社区出一刊关于甲型副伤寒预防宣传栏。
* 9月15日（农历8月15）社区老人协会班子换届选举，推选出协会班子8位同志，参加人员约200人，老龄委负责人郭口顺同志作国内外形势报告。
* 9月30日，为庆国庆，社区邀请坎电影院在开源路放映两部露天电影（《惊心动魄》、《首席执行官》3月，全体社区工作人员到人民广场参加“学雷锋”活动。
* 10月3日（九九重阳节）社区老人协会组织学习脑血管、中风讲座，参加人员200多人。
* 11月17日，老人活动俱乐部正式挂牌成立，增设象棋、扑克等适合老人活动的器具。
* 11月下旬， 走访外来户，掌握了解社区流动人口、暂住人口及出租房屋的动态。
* 在手拉手献爱心活动中社区于12月15日向共建单位林森火小学赠送学生活动器具数十套。
* 12月20日，老人协会开展敬老利民活动，分发食用油优惠券给老人数百张。
       以上是今年我社区所做的一些实实在在的工作，当然，这与上级领导和居民对我们的要求还有一定的距离，我们将努力在今后工作中不断地总结经验，借鉴其它社区好的做法，根据新形式的需要和本社区居民的实际，尽我们所能，做好各项服务工作。

海港社区
2005年12月25日